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“十四五”規(guī)劃綱要提出，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提高企業(yè)年金覆蓋率，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

10月27日，在華夏基金舉辦的“企業(yè)年金業(yè)務(wù)十五周年紀(jì)念暨年金發(fā)展論壇”上，與會(huì)專家學(xué)者表示，“十四五”時(shí)期，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，針對(duì)更高水平、更高質(zhì)量的養(yǎng)老保障需求，需要加快第二、第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。

目前，我國(guó)已初步形成了以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以企業(yè)（職業(yè)）年金為補(bǔ)充，與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保障體系。不過(guò)，各支柱發(fā)展存在不均衡的問(wèn)題。

“要加快第二、三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展。”中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文指出：第一支柱市場(chǎng)化投資深度不足；第二、三支柱發(fā)展緩慢，占比相對(duì)偏低，對(duì)養(yǎng)老保障的支撐作用仍有待提升。

鄭秉文建議，一是要提高二三支柱立法層次；二是在企業(yè)年金中盡快引入“入職自動(dòng)加入”機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)年金和職業(yè)年金的均衡發(fā)展；三是建議在第三支柱養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)中引入二三支柱間自由轉(zhuǎn)換、個(gè)人賬戶終身制、提高稅收比例、建立資本利得稅等舉措。

2004年我國(guó)企業(yè)年金政策頒布實(shí)施，2006年企業(yè)年金資金逐步開(kāi)始投入市場(chǎng)化運(yùn)作。與會(huì)專家表示，15年來(lái)，我國(guó)企業(yè)年金制度發(fā)展取得了重要成果，在多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)年金正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

“我國(guó)企業(yè)年金制度覆蓋面不斷擴(kuò)大，投資品種日益豐富，累積結(jié)存規(guī)模不斷增加，參保企業(yè)數(shù)和職工數(shù)增速穩(wěn)步增長(zhǎng)?！敝袊?guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)唐霽松說(shuō)，頂層設(shè)計(jì)正確指引，政策監(jiān)管及時(shí)跟進(jìn)，以及企業(yè)自身發(fā)展為企業(yè)年金制度發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

人社部數(shù)據(jù)顯示，2020年，企業(yè)年金規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元，投資收益率10.31％，創(chuàng)下13年來(lái)最高水平。但是總體來(lái)看，我國(guó)企業(yè)年金覆蓋率依然有限，目前企業(yè)年金制度覆蓋2700萬(wàn)企業(yè)職工，僅占到企業(yè)職工的近10%。

在華夏基金總經(jīng)理李一梅看來(lái)，年金行業(yè)將成為我國(guó)養(yǎng)老金市場(chǎng)中規(guī)模最大、增速最快、最具發(fā)展前景的業(yè)務(wù)之一。企業(yè)年金基金的積累及長(zhǎng)期投資收益，在滿足人們多樣化的養(yǎng)老需求、提升幸福感等方面，正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

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